金海街道恒盛社區地處奉賢新城和東方美谷兩大發展戰略板塊的核心區域，為該區域首個高端商業住宅樓盤，區位優勢明顯。
2018年開始，恒盛社區陸續發生外墻花崗巖裝飾條脫落問題，對居民的人身財產安全造成嚴重威脅。在推進拆除和維修工作過程中，部分業主擔憂自身利益受損，施工進度緩慢。
“安全”永遠是社區治理工作的重中之重！如何依法消除裝飾條掉落的隱患，化解矛盾糾紛，切實維護社區的和諧穩定，是擺在恒盛社區黨支部面前的難題。
(相關資料圖)
黨建引領凝心聚力
“三駕馬車”同向發力
裝飾條掉落砸車事件發生后，在街道辦事處的指導下，社區“三駕馬車”積極響應，充分發揮黨建引領作用，了解居民訴求，積極協調各方矛盾。業委會與業主進行溝通協商，收集各類意見建議，保障業主權益，促進矛盾的化解；物業公司積極做好施工方與業主之間的聯系，對高墜隱患嚴重的樓棟派專人跟進。在做好前期維穩和協調工作的同時，“三駕馬車”針對群眾疑慮致使施工暫停的問題，與業主代表進行多輪的溝通協商與修復方案論證，取得了業主代表、開發商的一致同意。盡管如此，仍有部分業主擔心施工會影響到社區居民的通行安全和正常休息，修復質量難以保證。
為此，“三駕馬車”邀請區建管委、區房管局、區應急局等主管部門的專業人員針對居民擔憂，研究提出針對性強的指導意見：做好現場施工單位安全防范措施、文明施工、調整噪音施工時間。指導意見得到了業主代表的贊同，施工得以推進。
因外墻裝飾條隱患面廣、量大、拆除周期長，為及時發現安全隱患，將其消除在萌芽狀態，社區黨支部組建了恒盛社區一期、二期兩個外墻裝飾條隱患排查志愿者隊伍，開展經常性、滾動式的外墻裝飾條隱患排查，做到及時上報拆除并維修整改。
搭建協商調解平臺
多方參與化解矛盾
恒盛社區居民文化層次相對較高，居民對民主法治、社會管理和公共服務精細化的需求也很強烈。為了從根源上讓居民放下思想負擔，以“安全”為第一要義，積極配合居委工作，社區黨支部尋求外部力量的支持，通過舉辦“社區公共安全與物業管理你我他”專題法治講座，讓居民深入了解物業管理公共安全的重要性、政府職能部門在社區公共安全中扮演的角色和居委、物業、居民在社區公共安全中應盡的義務，希望以此破除業主思想認識上的誤區，營造齊心協力解決問題的良好氛圍。
截至目前，恒盛三個小區的裝飾條拆除工程已全部完成。
社區黨支部在化解此次矛盾過程中總結形成的《“三導三治”融合破解住宅社區建筑物質量后遺癥》被評為2022年度上海市法治建設十大入圍案例。
文法融合促進宣傳
打造法治建設高地
“三駕馬車”作為社區基層治理的重要支撐，在提升社區治理能級、優化社區服務水平等各方面發揮著不可或缺的作用。以自治為基礎、德治為支撐、法治為保障的“三治融合”機制，則構建出了共建共治共享的社區治理新格局，推動問題從本質上得以突破。裝飾條掉落事件順利解決后，恒盛社區三駕馬車協作更為緊密，積極打造民主法治社區，2022年恒盛社區獲評國家級民主法治示范社區重點培育單位。
下一步，恒盛社區將持續探索“如月之恒”社區治理現代化新方案。牢牢抓住居民自治“牛鼻子”，通過多方協商合作、協作共建等多維方式來建立對社區治理共同目標的認同，使居民成為社區的主人，從而提高居民自我服務、自我教育、自我管理的意識和動力。以自治、法治、德治、智治和共治“五治”融合，把恒盛社區建設成為和諧有序、創新包容的幸福家園。
上觀號作者：上海奉賢
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