記者 秦雪麗 實習生 張恒 通訊員 旅宣
為加快構建供給優質、運行高效、結構均衡的現代文旅產業體系，建設國家文旅融合發展新高地和世界級濱海休閑度假旅游目的地，近日，煙臺出臺加快文旅融合突破發展三年行動方案，將開展六大突破發展行動，助力文旅深度融合，為綠色低碳高質量發展先行區和新時代社會主義現代化強市建設貢獻力量。
(資料圖)
講好煙臺文化故事
開展文化塑旅突破發展行動
煙臺是國家歷史文化名城，海洋文化、紅色文化、膠東民俗文化、海防文化等特色文化璀璨多姿，為塑造文旅發展新優勢、豐富文旅消費新場景，提供了豐厚的文化沃土。
《方案》提出，加大城市文化的挖掘梳理、研究闡釋力度，推出煙臺文化代表性叢書，評選公布“煙臺文化標識”，提升煙臺文化影響力。到2025年，長島北莊遺址公園高水平開放，推進建設國家考古遺址公園，全市各級各類博物館、紀念館等達70家。
同時，積極融入全省“四廊一線八片區”文化廊道、片區建設總體布局，放大煙臺文化優勢，以規劃為引領，加快建設膠東紅色文化示范片區、昆崳山傳統文化片區。2023年內，編制實施《煙臺市革命文物片區保護利用規劃》，開展十大紅色文化片區“對標共建”活動，推出“膠東紅潮”主題線路，打造“一核八片”總體格局。編制實施《昆崳山傳統文化片區規劃》，深化昆崳山優勢文化遺產保護利用，加強昆崳山優質文旅資源綜合開發，建設全國知名的文化生態名山。
提升目的地“硬核”吸引力
開展文旅項目突破發展行動
聚力突破重大文旅項目建設。重點突破芝罘仙境朝陽所城、崆峒勝境、海上世界、蓬萊區丘山谷、黃渤海新區葡萄酒國家館等10大旗艦文旅項目。
芝罘仙境規劃效果圖
加快在建文旅項目提質增量。加快147個在建文旅項目實施，年均新增文旅投資200億元以上。對經市、縣級政府認定的實際總投資（不含土地價款、租賃價款）達到20億元、50億元、100億元的國家、省、市重點文旅項目，在項目經竣工驗收投入運營后，分別給予項目業主一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元。
加強文旅產業鏈招商引資。動態完善產業鏈招商“一圖五庫”，走出去與請進來、線上線下相結合開展“靶向”招引。常態化舉辦文旅產業鏈招商大會。到2025年，新簽約億元以上文旅項目50個。
多措并舉“引客來煙”
開展文旅消費突破發展行動
實施“引客來煙”計劃。深拓入境旅游市場，精耕國內旅游市場，主打海岸、海島、紅酒等差異牌。對旅行社以包機、包船、郵輪、包列、自駕游團隊等形式招徠客源，給予最高50萬元獎勵。
實施“文旅引流”計劃。舉辦煙臺葡萄酒節、蘋果節、海岸生活節等品牌節會，開展“仙境煙臺·人間煙火”系列評選和宣傳推介活動。到2025年，全市國家（省）夜間文旅消費集聚區達到10處。
實施“好客煙臺”計劃。推出市縣兩級旅游必購品禮包，設置“一區一店”旅游必購品旗艦店。打造“仙境煙臺”服務明星隊伍。新建“仙境煙臺游”文旅集群平臺，推進與“煙臺文旅云”公共服務平臺對接。
塑強仙境煙臺“深藍”優勢
開展“文旅+海洋”突破發展行動
建設“仙境煙臺”度假廊道。編制實施《煙臺市海洋文旅發展規劃》等系列規劃，豐富海上游、海岸游、海島游產品，推動“觀光看海”向“立體玩海”升級，沿濱海一線整體打造體驗豐富、配套完善的千里海岸觀光廊道。到2025年，新建10處以上自駕車旅居車營地、5處以上旅游樣板驛站。
培育精品海洋度假集群。“一區一策”提升現有10個國家、省級旅游度假區，推動蓬萊丘山谷創建國家級旅游度假區，打造國際化高品質度假區集群。“一島一品”推進建設長島國家公園和崆峒島旅游度假島、養馬島生態旅游島、廟島文化生態旅游島，打造“仙境海岸”精品海島集群。
全域營造“鮮美”體驗
開展“文旅+鄉村”突破發展行動
建設“鮮美田園”休閑廊道。編制實施《煙臺“鮮美田園”鄉村旅游帶規劃》，全域打造“鮮美田園”環線風景路，圍繞“十一集聚區”構建全季產品體系，一體化布局完善驛站服務體系，打造國際化鄉村旅游目的地。
實施“鮮美田園”精品工程。突出“人文美、景色美、生態美、環境美、產業美”，培育打造一批文旅名鎮、鄉村旅游特色村、鄉村書房、文化驛站等體驗載體。到2025年，培育國家、省級鄉村旅游重點鎮、村15個，鄉村書房、文化驛站100個。對新獲評的國家、省級鄉村旅游重點鎮、村，給予一次性獎勵10萬元。
促進“鮮美田園”環境提升。優化農村公路網絡布局，鞏固拓展鄉村綠化、美化、亮化工程和“廁所革命”成果。每年推出1至2條“鮮美田園”旅游示范路，5個一類、10個二類旅游廁所，培育5個鄉村旅游精品驛站。
提升文旅目的地全要素保障水平
開展文旅要素升級突破發展行動
加快旅游景區煥新升級。豐富A級景區實景演藝、智慧體驗等新場景。推動長島創建5A級景區、蓬萊閣創建世界級旅游景區，煙臺山朝陽所城街區和蓬萊長島一體化培育發展千萬級大景區，張裕葡萄酒、中國東方航天港打造國際化工業旅游基地。對新獲評的5A級景區，市級財政給予一次性獎勵200萬元；對新獲評的4A級景區，市縣財政分別給予一次性獎勵40萬元、10萬元；對接待游客首次超過千萬的大景區，市縣財政分別給予一次性獎勵80萬元、20萬元。
開展旅游飯店提質增量計劃。到2025年，星級飯店、主題飯店55家，達到五星級標準的飯店10家以上。新建國際知名五星級酒店，獲得五星級評定的市級財政給予一次性獎勵100萬元；對新獲評的四星級飯店，市縣財政分別給予一次性獎勵40萬元、10萬元。
培育“仙境人家”民宿品牌。到2025年創建省鄉村旅游民宿集聚區5處，培育“仙境人家”精品民宿50家。對新獲評的省鄉村旅游民宿集聚區和全國甲級、乙級民宿，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元和10萬元。
培育“仙境味道”美食品牌。推動福山區叫響“魯菜發源地”名片，萊陽市打造預制菜產業高地。啟動實施“人間煙火”名店、名菜、名師、名宴、名點、名小吃“六名工程”評選認定活動。到2025年，推出10大地方特色宴，“人間煙火”“六名”系列各100個（位）。
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